Остановлена масштабная закупка автомобилей
Кабинет Министров Украины 29 октября 2009 г. издал постановление № 1144 "Про залучення державним українським об'єднанням "Політехмед" у 2009 році іноземного кредиту під державну гарантію для реалізації інвестиційного проекту щодо закупівлі автомобілів швидкої медичної допомоги з метою посилення соціальної захищеності громадян України", которым согласился с предложением Министерства здраво-охранения Украины по привлечению иностранного кредита в сумме, не превышающей 100 млн долларов США, для закупки автомобилей скорой медицинской помощи. При этом Кабинет Министров Украины поручил Министерству здравоохранения Украины и Министерству финансов Украины обеспечить обслуживание иностранного кредита и авансового платежа, а также других платежей и расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, за счет средств Государственного бюджета Украины на 2009 и последующие годы.
Также 29 октября 2009 г. Кабинет Министров Украины издал постановление № 1145 "Про залучення у 2009 році під державну гарантію іноземного кредиту для реалізації інвестиційного проекту щодо закупівлі засобів реабілітації (автомобілів) для забезпечення інвалідів з метою посилення соціальної захищеності громадян України", которым согласился с предложением Министерства труда и социальной политики Украины относительно привлечения иностранного кредита в сумме, не превышающей 400 млн долларов США, для реализации инвестиционного проекта по закупке средств реабилитации (автомобилей) для обеспечения инвалидов с целью усиления социальной защищенности граждан Украины под государственную гарантию. Указанным постановлением Кабинет Министров Украины поручил Министерству финансов Украины обеспечить обслуживание иностранного кредита и авансового платежа, а также других платежей и расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, за счет средств Государственного бюджета Украины на 2010 и последующие годы, которые будут предусматриваться Министерством труда и социальной политики Украины.
Названные постановления Кабинета Министров Украины не соответствуют Конституции Украины, исходя из того, что изданные за пределами компетенции. Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2009 год" установлено, что в 2009 году государственные гарантии предоставляются Кабинетом Министров Украины в целом в объеме, не превышающем 37.000.000 тыс. гривен. После принятия указанных решений Кабинетом Министров Украины принято обязательство по предоставлению государственных гарантий по кредитам на сумму свыше 60 млрд гривен, что существенно превышает объем гарантий, предусмотренный Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2009 год". Затем, решив названными подзаконными актами вопрос о предоставлении государственных гарантий в сумме, превышающей установленный указанным Законом предельный объем, а также установив подзаконными актами, обслуживания и погашения этих кредитов, внесения других платежей, связанных с реализацией инвестиционного проекта, будет осуществляться за счет средств, которые не предусмотрены Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2009 год", да еще не утверждены в установленном порядке законами о Государственном бюджете Украины на последующие годы, Кабинет Министров Украины нарушил приведенные выше нормы. Исходя из изложенного президент приостановил действие вышеупомянутых постановлений.